全国政协委员、毕马威中国前副主席龚永德：建议进一步减轻税负 吸引更多香港人才参与大湾区建设

　　中证网讯（记者 齐金钊）全国政协委员、毕马威中国前副主席龚永德建议，进一步减轻赴内地工作香港人士税负，吸引更多人才参与大湾区发展。

　　龚永德介绍，根据财政部和国家税务总局发布的《关于非居民个人和无住所居民个人有关个人所得税政策的公告》（财政部 国家税务总局公告2019年第35号，下称“35号公告”)，许多在内地工作的港人的应纳税金额都受到境内工作天数的影响。按35号公告的计算公式，境内工作天数越多，有关纳税人的个人所得税负就越重。此外，35号公告亦规定，境内工作天数计算包括香港人士在境内的实际工作日以及境内工作期间在境内、境外享受的公休假、个人休假、接受培训的天数。因此，如受上述计算公式影响的港人选择在内地度过周末或者休假，便需要在内地缴纳更多的个人所得税。

　　龚永德表示，上述 35 号公告的条款的定立依据可追溯到《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人计算缴纳个人所得税若干具体问题的通知》（国税函发[1995]125号，下称“125号文”），当时立例的原意是为了增加税收。但20多年后的今天，相信促进大湾区内人才流动可以带给国家的经济效益远超上述税务条例可为国家增收的税金。

　　就上述的税务问题，龚永德建议修改35号公告的规定，在计算“境内工作天数”时，扣除在内地逗留期间的所有工休假日及个人休假日，只保留在内地接受培训的天数，降低部分内地工作港人的税负。