深圳南山推10项改革事项 部分项目实施后反响良好
昨天下午,南山区召开全面深化改革领导小组第二次会议。区委全面深化改革领导小组组长、区委书记李小甘,区委全面深化改革领导小组组长、区长余新国向2014年南山区10项区级重点改革事项的10个单位颁发了《任务令》。
李小甘强调,南山是打响改革开放“第一炮”的地方,在新一轮深化改革的历史机遇期,必须继续传承、发扬改革创新的优良传统,南山上下要增强全面深化改革的紧迫感和责任感,争当全面深化改革的排头兵。南山改革要做到“三个坚持”:一是坚持问题导向,要有的放矢,要从制约本部门发展、老百姓反映的问题中梳理改革的目标和方向。二是要坚持勇于创新,要大胆突破,大胆先行先试,勇立改革潮头,成为推动改革的先行者。改革要有破有立,要打破思维定势,要大胆探索,要“宽容失败”。三是要坚持注重实效,一切从实际出发。改革要解决实际工作存在的问题,推动事业的发展,最终还要取得实实在在的效果,要让老百姓得到实惠。不能为了改革而改革,不能瞎折腾、不能摆花架子。
李小甘提出,区级10项重点改革事项不是一成不变,要紧紧围绕“三化一平台”的改革主攻方向,各部门、各街道要不断地挖掘改革突破口,认真研究总结、形成新的改革项目。为确保各项改革落到实处,区委改革办和区委(政府)督查室要加强对改革工作的督查,建立“五个机制”:用人导向机制、决策评估机制、统筹协调机制、任务倒逼机制、群众参与机制。
记者在会上了解到,南山区今年出台《2014年改革行动计划》后,各单位群策群力、合力推进,目前已取得初步成效。从实施效果看,主要呈现四个特点:一是覆盖面广,体现了改革的全面性。10个区级重点改革项目覆盖了经济、政治、文化、社会、生态文明 “五位一体”各个领域。如在经济领域,有区域性知识产权司法保护改革、前海法庭港籍陪审和调解制度改革;在政治领域,有行政审批制度改革;在文化领域,有港澳、外籍人士子女就读公办学校改革、混合所有制医疗机构改革;在社会领域,有深化“一核多元”社区治理模式改革、“E事通”改革;在生态文明领域,有环保审批和监管改革。二是不断深入,体现了深化改革的要求。这10项重点改革并不是全部另起炉灶,既有继承,也有创新。如深化“一核多元”社区治理模式改革,就将“一核多元”从以前的区域化党建方式拓展为社区治理模式。
同时,这些改革项目具有创新性,初步形成了“人无我有、人有我新”的改革亮点。10项区级重点改革事项中,其中7项在全省乃至全国率先:区法院承担的前海法治创新,在全国率先实行港籍陪审和调解制度,一系列法治创新走在全国前列;区委政法委和公检法单位认真开展全国政法系统首个跨部门网上办案平台建设,项目进展非常顺利,办案效率大幅提高,下半年中央政法委将在南山召开现场会;区卫计局第一个吃“螃蟹”,积极探索以混合所有制模式兴办医疗服务机构,双方现已初步达成合作意向;区委组织部扎实推进“智慧党建”项目的建设和实施,该“书记项目”入选省级项目库,被列入中组部9月份全国流动党员培训示范班课程计划。
此外,这些项目具有很强的实效性,百姓开始享受到改革红利。例如,“E事通”项目以便民利民为主线,推动政府公共服务流程再造,在短短一个月内就建立了与公安、国土规划、社保、出租屋、市场监督、计生等多部门共30项数据的资源共享,在两个月内完成小一新生入学“E事通”,至少省去了3万多人次原件携带,并减少12万份复印件产生,切实让改革成果惠及百姓,社会反响非常好。
