加大政策落实力度 增强金融支持实体经济可持续性

　　中证网讯（记者 彭扬）11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。多位业内专家表示，今年以来，金融加大对实体经济的支持和服务，市场流动性合理充裕，社会融资规模和人民币贷款增长速度、节奏均较为正常。

　　展望后续，会议认为，下一步，要坚定信心、持续发力、久久为功，继续加大政策落实和工作推进力度，持之以恒营造良好的货币金融环境。要落实好跨周期和逆周期调节的要求，着力加强信贷均衡投放，统筹考虑今年后两个月和明年开年的信贷投放，以信贷增长的稳定性促进我国经济稳定增长。要优化资金供给结构，盘活存量金融资源，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，增强金融支持实体经济的可持续性。

　　人民银行行长潘功胜日前表示，下一阶段，货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。

　　对于“统筹考虑今年后两个月和明年开年的信贷投放”这一表述，东方金诚首席宏观分析师王青认为，“经济恢复有个过程，实体经济信贷需求及银行风险偏好都会对信贷投放的波动产生影响。”他分析称，今年剩下的两个月，通常属于信贷“小月”，银行可能为追求明年初信贷“开门红”而加大项目储备，进而加剧信贷数据“颠簸”。

　　“为保持对经济复苏提供稳定支持，接下来信贷投放要更加均衡，避免大起大落。”王青表示，这意味着银行要避免因过度追求明年初信贷“开门红”，而压缩今年11月和12信贷投放规模，力争实现均衡投放，为年底前巩固经济回升向好势头提供有利的金融环境。

　　同时，招联首席研究员董希淼认为，要加大结构调整、盘活存量贷款资源，努力保持企业贷款增长的稳定性和居民贷款增长的持续性，以信贷增长的稳定性和持续性促进我国经济稳定增长。

　　此次会议也对房地产领域作出了部署。会议强调，近日金融部门和行业主管部门联合召开代表性房地产企业座谈会，调研了解行业风险化解和高质量发展的主要金融需求。各金融机构要深入贯彻落实中央金融工作会议部署，坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。要继续配合地方政府和相关部门，坚持市场化、法治化原则，加大保交楼金融支持，推动行业并购重组。要积极服务保障性住房等“三大工程”建设，加快房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式。

　　“今年底银行将显著增加对房企的信贷投放。这一方面会有力支持保交楼，更重要的是会缓解年末房企流动性压力，遏制信用风险暴露势头，进而稳定社会预期、提振市场信心。后续在楼市需求端，政策面也会推动重点城市有序放松限购，引导居民房贷利率进一步下行。”王青说。

　　此外，会议要求，金融部门要认真贯彻落实中央关于防范化解地方债务风险的精神，按照市场化、法治化原则，配合地方政府稳妥化解存量、严格控制新增。金融机构要完善工作机制，突出重点、分类施策，与融资平台开展平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，合理降低债务成本、优化期限结构，确保金融支持地方债务风险化解工作落实落细。

　　董希淼建议，还可以考虑通过中央与地方的财权事权调整，来保证地方政府在严控融资平台新增债务的前提下能够实现财政收支大致平衡。“此外，应发挥金融与财政的协同作用，帮助有序化解地方债务风险。金融机构可在一揽子化债方案之下，采取贷款展期、降低利率、债务置换等措施，协助地方政府盘活资产，多措并举，助力地方政府逐步化解存量债务风险。”他说。