全国政协委员、上海市经济和信息化委员会副主任张英：设立高标准数据国际合作试验区

　　全国政协委员 张英

　　全国政协委员、上海市经济和信息化委员会副主任张英日前表示，建议对标相关数字经济规则，率先在上海自贸新片区等地区，设立高标准的数据国际合作试验区。

　　当前，经济全球化已进入一个由数据要素驱动的新时代，全球资金流、技术流、商贸物流背后折射的是数据流牵引作用，以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为代表的数字经济领域国际高标准规则协定，正在重塑全球价值链和国际利益分配格局。

　　张英认为，目前我国在推动建立与国际经贸往来相适应的数据流动机制方面，主要有三方面不足：一是对标高标准国际规则相对滞后，目前我国数据要素市场建设尚处于起步阶段。二是数据国际合作与流动的试点路径不够清晰。三是数据跨境流动缺少场景思维。

　　对此，张英建议，一是对标DEPA等数字经济规则，率先在上海自贸新片区等地区，开展对规则的综合集成和压力测试，设立高标准的数据国际合作试验区。积极参与数据流动、数据安全、认证评估、数字货币等国际规则和数字技术标准制定。

　　二是完善场景牵引下的数据流动机制和规则，聚焦全球经贸合作、高端产业开放、国际创新协同等经济数字化转型关键领域场景，完善操作指引，更好服务中国式现代化和供应链体系构建。

　　三是创设面向国际数据合作的关键基础设施，增强国际间连接能力与算力协同，加强区块链、隐私计算等技术应用，探索“数据可用不出境”等新机制、新模式。依托上海数据交易所等国家级数据交易所，设立数据交易国际板。