自然资源部印发通知 积极做好用地用海要素保障

　　中证网讯（记者 王舒嫄）自然资源部网站8月8日消息，自然资源部近日印发《关于积极做好用地用海要素保障的通知》（下称《通知》）。《通知》共7个方面26条，涉及国土空间规划、土地计划指标、用地用海审批、耕地和永久基本农田保护、节约集约用地、土地供应等内容。

　　在国土空间规划方面，《通知》明确了在国土空间规划批准前的过渡期建设项目用地用海的规划依据问题。在计划指标保障方面，继续坚持“土地要素跟着项目走”，进一步明晰土地利用计划指标配置规则。

　　在建设项目用地审批方面，《通知》针对性地提出了缩小用地预审范围、简化用地审查、分期分段办理农用地转用和土地征收、规范调整用地审批、简化规划许可程序、推进建设项目“多测合一”等举措，重申了国家重大项目可继续申请先行用地，拓展细化了临时用地政策内容。

　　在耕地和永久基本农田保护方面，《通知》重申了严格占用永久基本农田的重大建设项目范围，提出在2023年3月底前允许国家重大项目以承诺方式落实耕地占补平衡，支持各地结合农业结构调整扩大补充耕地来源，统筹落实永久基本农田补划，优先将完成高标准农田建设的耕地补划为永久基本农田。

　　在节约集约用地方面，《通知》对超标准、无标准项目用地重申了开展节地评价的要求，并明确建设项目使用城镇低效用地的，继续延用以往的鼓励性政策措施。

　　在土地供应方面，《通知》要求各地按照“供地即可开工”的原则，积极推行产业用地“标准地”出让机制，强调在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的基础设施项目，农用地转用和土地征收经批准实施后，直接核发国有土地使用权划拨决定书。

　　自然资源部表示，《通知》出台将有效解决当前重大项目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和问题，进一步提高自然资源要素保障能力，推动有效投资重要项目尽快形成实物工作量，助力稳住经济大盘。下一步，自然资源部将扎实做好自然资源各项工作，指导督促地方用好用足政策，全力做好重大项目用地用海保障。