工信部等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》

　　中证网讯（记者 杨洁）1月14日，工业和信息化部等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》（简称《意见》），要求到2025年，产业转移政策环境更加完善，中西部、东北地区承接产业转移能力显著提升，各地区比较优势充分发挥，立足国内大循环吸引全球资源要素优势显著提升，制造业布局进一步优化、区域协同显著增强。 

　　《意见》提出要推进产业国内梯度转移。例如，引导劳动密集型产业重点向中西部劳动力丰富、区位交通便利地区转移；促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移；在满足产业、能源、碳排放等政策的条件下，支持符合生态环境分区管控要求和环保、能效、安全生产等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集聚；引导软件开发、信息服务、工业设计等生产性服务业与制造业协同转移；引导有意愿的优质企业带动关联产业向中西部和东北地区有序转移。《意见》强调，要严格实施产能置换办法，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

　　《意见》表示，要引导各地发挥比较优势承接产业转移。例如，西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地；东北地区加快高端装备、航空等传统优势产业改造升级，深化与东部地区对口合作，拓展承接产业转移新空间；中部地区积极承接新兴产业布局和转移，建设内陆地区开放高地，着力打造能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地。东部地区强化关键核心技术创新，提升创新策源能力和全球资源配置能力，加快培育世界先进制造业集群。