银保监会：持续推动商业银行资本补充 不断研究完善相关配套制度

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）银保监会网站12月31日消息，银保监会在回复九三学社中央关于降拨备和补资本双管齐下，释放银行贷款能力的建议时表示，今年以来，为应对新冠肺炎疫情冲击，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，银保监会联合人民银行等部门专门出台了多项金融支持政策，并相应地在调整拨备、支持补充资本等方面采取针对性措施，支持银行增强服务实体经济能力。

　　一是强化对企业抗击疫情的金融支持。2020年1月，银保监会与人民银行等部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，出台30条政策措施，为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化的金融服务，特别是要求对小微企业、不得盲目抽贷、断贷、压贷，并通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业应对疫情灾害。

　　下一步，银保监会将继续督促银行业金融机构落实好差异化信贷政策，加大对受疫情影响行业企业的金融支持。

　　二是结合实际适时调整贷款拨备监管要求。为释放更多信贷资源，提高服务小微企业能力，2020年5月，银保监会印发《关于阶段性调整中小商业银行贷款损失准备监管要求的通知》（银保监发〔2020〕16号），对中小商业银行贷款损失准备监管要求进行阶段性调整。相关机构拨备覆盖率监管要求由120%～150%调整为100%～130%，贷款拨备率监管要求由1.5%～2.5%调整为1.5%～2%。同时，银保监会会同人民银行等部门指导商业银行开展压力测试，积极制定疫情冲击下不良贷款上升应对预案，支持、鼓励商业银行动态考虑形势变化，采取前瞻性措施，合理运用财务资源，加大不良贷款损失准备计提力度及核销处置力度，妥善应对疫情冲击下未来不良贷款上升风险。

　　下一步，银保监会将在金融资产风险分类准确性提升、资产质量较充分揭示的基础上，考虑国内经济形势等因素，及时研究适度下调贷款拨备监管要求的可行性。

　　三是持续推动商业银行资本补充。银保监会高度重视商业银行资本补充，持续完善资本监管体系，支持和鼓励商业银行发行各级符合合格标准的资本补充工具，促进银行业增强风险抵御能力。近年来，我国陆续推出二级资本债、优先股作为资本补充工具。2019年，为服务实体经济，防范化解金融风险，银保监会联合人民银行创设无固定期限资本债券，进一步丰富了其他一级资本工具种类。截至2020年6月末，商业银行上述三类资本工具余额4.2万亿，拉动资本充足率上升2.6个百分点。

　　下一步，银保监会将持续推动商业银行资本补充，不断研究完善相关配套制度，大力支持银行业金融机构拓宽资本补充渠道，提升应对外部冲击的能力，切实保障我国银行业整体保持稳健的资本充足水平。