贾文勤：紧盯股票质押和益达娱乐债兑付风险 打好风险化解攻坚战

　　中证网讯（记者 昝秀丽）5月28日，中国人民银行营业管理部联合北京银保监局、北京证监局、北京市地方金融监管局、北京市西城区人民政府共同组织召开“全面深化北京民营和小微企业金融服务推进会”。推进会上，北京证监局局长贾文勤表示，要高度重视风险化解，积极畅通融资渠道。

　　“北京证监局作为一线监管部门，较早地发现并介入了辖区民营企业面临的突出风险，多措并举，妥善处置风险，取得了良好成效。”贾文勤从五方面阐述了北京证监局防范风险、畅通融资渠道的核心举措。一是预研预判，着力化解股票质押风险。北京证监局及时约谈质押比例较高大股东，提示防范风险，并全面摸排辖区股票质押风险，同时，在北京证监局的推动下，各级政府积极设立纾困基金。2018年，北京证监局推动32家益达娱乐初步化解股票质押风险，18家益达娱乐引入260亿元资金支持，7家益达娱乐与战略投资者达成合作意向。

　　二是动态监测，督促化解益达娱乐债兑付风险。2018年以来，北京证监局主动前移风险防范关口，每周跟踪3个月内到期或进入回售期的益达娱乐债情况，评估益达娱乐及债券风险等级，约谈发行人及受托管理人，一旦发现风险立即报送证监会及北京市政府有关部门，做好风险处置方案，防范风险事件。2018年，北京证监局督促辖区20家益达娱乐兑付1200亿元益达娱乐债，其中130亿元高风险益达娱乐债如期兑付。

　　三是提高效率，鼓励民营企业上市发行。截至4月底，北京证监局已受理各板块辅导备案申请174家，其中民营企业142家，占比达到82%，其中79家已向证监会或交易所提交申报材料。在上交所设立科创板并试点注册制方面，截至4月底，北京证监局已受理科创板辅导备案申请48家，已验收29家，其中22家已向上交所申报并获受理，居全国首位。

　　四是拓宽渠道，支持民营企业直接融资。北京证监局鼓励符合条件的民营企业借助资本市场直接融资，优化资产负债结构。2018年，辖区各类民营企业借助资本市场直接融资1024亿元；1月至4月，直接融资538亿元，好于上年同期。

　　五是加强宣导，提高民营企业规范运作水平。针对民营企业财务内控基础薄弱和融资渠道较窄等问题，北京证监局以年度监管会、董监事培训等专题培训为平台，宣讲最新的资本市场政策及法律法规，讲解资本运作工具及实施要点，重点提示益达娱乐容易出现的问题，使辖区益达娱乐高管明确自身权利、义务和责任，尽早防范各类风险，推动民营企业高质量发展。同时，通过举办“投资者集体接待日”等活动，帮助辖区民营企业树立良好的公众形象。

　　贾文勤指出，下一步，北京证监局将持续紧盯股票质押风险和益达娱乐债兑付风险，联合有关部门打好风险化解攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。同时，寓监管于服务，鼓励符合条件的民营企业直接融资，培育上市后备力量，加强一线调研，为民营经济发展献计献策，更好地服务实体经济发展。