戴相龙：中国有能力保持养老金收支长期持续平衡

　　中证网讯（记者 赵白执南）中国人民银行前行长、全国社保基金理事会前理事长戴相龙19日在“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2020》发布式”上表示，中国有能力保持养老金收支长期持续平衡。要加大全国社会保障资金的规模。

　　戴相龙表示，从增加途径来看，一是要依法坚持国有资本划拨社会保障体系，应当将行政法规上升为法律，长期执行下去。二是要增加中央财政投入，建议每年超过预算收入的部分不要都用于当年支出，拿出一半来做社会保障资金。三是国有土地或国家征用的集体土地进入市场后，土地出让金可以拿出一定比例用于社会保障支出。四是行政罚款没收的钱款，建议设立行政司法罚没款专户，到一定时期全部或部分划入养老储备基金。五是中央财政大量的钱留存在中央银行，可以拿出一定比例委托养老基金投资，将本金还回财政。

　　“采取这些措施以后，会把社会保障资金做大，不是几万亿，是一二十万亿，甚至更多。”戴相龙称。

　　“钱有了，得保值增值。”戴相龙强调，养老金投资增值要总结社保理事会的经验，在此基础上创新补充，形成符合中国特点的养老金投资管理制度。社保理事会的经验主要有几项：一是投资理念是长期投资、价值投资、责任投资。二是根据防险求利，实行资产配置。三是采取市场委托的办法选取投资管理人，利用专业技术提高效益。四是成立投资决策委员会，完善社保理事会的法人治理结构。